
산업재해의 예방대책
산업 재해는 직접 원인인 불안전한 행동과 불안전한 상태와 간접 원인인 기술적·교육적·관리적 원인에 의하여 발생되며 재해의 근원은 간접 원인에 의해 직접 원인이 생겨나고, 가해물건을 통하여 안전 사고가 발생된다. 산업 재해는 교육·기술·관리적 대책 및 재해 예방 원칙에 의하여 최소화 할 수 있다.
1) 사고예방대책의 기본 4원칙
(1) 제 1원칙(예방가능의 법칙)
재해사고는 예방이 가능하며 다만 노력의 한계가 있다. 모든 물질은 변하는 것이며 완전히 없는 이상 사고는 예기되는 것이다. 그러므로 사전에 예방이 가능한 것이다. 인적 재해의 특성은 천재와는 달리 그 발생을 미연에 방지할 수 있는 것이다. 안전관리에 있어서 재해 예방에 그 목적을 두고 있는 것은 예방 가능의 원칙에 기초를 두고 있는 것이다. 그러므로 체계적이고 과학적인 예방 대책이 요구된다. 모든 재해를 예방하는 것은 어려운 일이다. 이를 위해서는 물적·인적인 면에 대하여 그 원인의 징후를 발견하여 재해 발생을 최소화해야 한다.
(2) 제 2원칙(원인연계의 법칙)
재해는 단독이 아니라 여러 가지 원인들이 복합적으로 연계하여 결정적인 순간에 사고로 발생하는 것이다. 그러므로 모든 원인은 종합적으로 검토되어야 하며 또한 제거되어야 한다는 것이다. 인적 재해에 대해서는 Heinrich의 법칙이 있다. 동종의 사고가 되풀이 되었을 경우 상해가 없는 경우 300회, 경상의 경우 29회, 중상의 경우가 1회의 비율로 발생된다. 이를 1:29:300의 하인리히 법칙이라고 한다. 이 법칙은 사고와 상해 정도 사이에 항상 우연적인 확률이 존재한다는 이론이다. 따라서 사고와 상해 정도(손실)에는“한 사고의 결과로써 생긴 손실의 대소 또는 손실의 종류는 우연에의하여 정해진다”는 관계가 있다. 사고가 발생하더라도 손실이 전혀 따르지 않는 경우를Near accident라고 하며, 손실을 면한 사고라도 재발한 경우 얼마 만큼의 큰 손실이 생기는가 는 우연에 의해 정해지므로 예측할 수는 없다. 그러므로 이 큰 손실을 막기 위해서는 사고의 재발을 예방하는 방법 밖에는 없다. 재해 예방에 있어 근본적으로 중요한 것은 손실 유무에 불구하고 사고 발생을 미연에 방지하는 것이다.
(3) 제 3원칙(손실우연의 법칙)
사고발생 당시 주변조건에 따라 손실의 크기가 달라진다는 것이다. 그러므로 위기통제는 모든 주변의 환경적 조건까지 검토되어야 한다. 사고 발생과 원인의 관계는 반드시 필연적인 인과 관계가 있다. 손실과 사고와의 관계는 우연적이지만, 사고와 원인과의 관계는 필연적이다. 일반적으로 사고 발생의 직접 원인은 인적, 물적 원인으로 구분되며 간접 원인은 기술적, 교육적, 관리적, 신체적, 정신적, 학교 교육적 원인 및 역사적 사회적 원인으로 구분하고 있다.
(4) 제 4원칙(대책선정의 법칙)
가장 적절한 안전대책을 선정하고 차선책까지 고려해야 한다. 안전 사고에 대한 예방책으로는 기술적 (Engineering), 교육적(Education), 관리적(Enforcement)의 3E를 모두 활용함으로써 효과를 얻을 수 있으며 합리적인 관리가 가능하다. 재해 예방 대책을 선정할 때에는 정확한 원인 86 THE SAFETY TECHNOLOGY 분석 결과에 의해 직접 원인을 유발시키는 배후의 간접 원인에 대한 사정 대책을 선정, 가능한확실하게 신속히 실시하여야 한다.

2) 사고예방대책의 5단계
(1) 안전관리조직
① 안전관리조직과 책임부여
② 안전관리 규정 작성 제정 및 시행 철저
③ 매년 안전관리계획을 수립
(2) 2단계 : 현상파악
① 각종 재해통계 및 사례 등 자료 수집
② 안전점검 및 진단을 실시하고 그 결과를 토의 분석하여 위험작업 공정확인
③ 정밀검사 및 진단을 통해 정확한 현상파악
(3) 3단계 : 원인분석
① 재해를 정확히 조사 분석하고 진단결과를 평가
② 재해의 직접적인 원인과 간접원인을 규명
(4) 4단계 : 대책수립
① 기술적인 개선안
② 교육훈련 등 교육적인 개선안
③ 관리제도적 측면의 개선안 등 효과적인 개선방안을 선정
(5) 5단계 : 시행
① 시정책에 대한 목표를 설정
② 3E에 대한 대책을 철저히 실시
③ 그 결과를 재평가하며 개선된 목표와 시정책을 적용

[출처 : 작가 macrovector_official 출처 Freepik ]
3) 재해 발생 시 안전관리상의 조치
(1) 재해조사
- 기업 내에서 발생한 재해에 대하여 그 발생원인을 분명하게 조사하여 파악함으로써 적절한 예방대책을 세울 수 있고 동종재해나 유사재해를 미연에 방지할 수 있다. 또 재해원인을 과학적 기법으로 분석함으로써 효과적인 대책을 선정할 수 있다.
- 재해조사는 4M의 원칙을 근거로 조사하고 6하 원칙에 의해 보고한다.
- 원인추구사항
① 사고원인 요소
② 발생시 시설상태와 그 배경이 된 관리적 결함사항
③ 작업자 불안정 행동이 있을 때 관리적 인적결함
④ 작업방법에 대한 결함과 작업표준
⑤ 관리적인 문제는 작업자에 대한 안전지도 감독 지시사항
⑥ 작업발생 시 순서, 작업내용
- 재해조사 순서
① 사실 확인
② 직접원인과 문제점 확인
③ 근본적 문제의 결함
④ 대책 수립
- 재해요인의 도출내용
① 언제 - 발생일시, 근로조건, 사고유형
② 누가 - 인적요소
③ 어디서 - 장소, 기인물, 가해물
④ 어떠한 작업 - 작업순서, 방법
⑤ 어떠한 기계 - 기인물, 환경
⑥ 어떠한 방법으로 - 작업자, 환경
⑦ 어떻게 되었나 - 부상정도, 부위
⑧ 기타요소
⑨ 관리적 요소 결합

[출처 : Freepik ]

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